北京市印發(fā)實施污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃
2020年2月13日,《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃》(京政辦發(fā)〔2020〕8號)(簡稱“行動計劃”)正式發(fā)布。行動計劃具體包含藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,工程減排與管理減排并舉、污染防治和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,措施細(xì)化、量化、具體化、責(zé)任化,確保各項任務(wù)全面完成,進(jìn)一步提升人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的沖刺之年。行動計劃設(shè)定2020年空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為盡最大努力改善空氣質(zhì)量,全市、各區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降;水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善,地表水國家考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體斷面比例穩(wěn)定達(dá)到24%以上,劣Ⅴ類水體斷面比例穩(wěn)定下降到28%以內(nèi);土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)為保障土壤環(huán)境安全,全市及各區(qū)受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。
行動計劃將各區(qū)政府、各部門和各單位污染防治工作成效納入績效考核,實施嚴(yán)格的考核問責(zé)。同時進(jìn)一步強(qiáng)化社會共治,充分調(diào)動全社會支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性和主動性;加大信息公開力度,及時曝光環(huán)境違法行為,主動接受社會監(jiān)督。
繼續(xù)深入實施“一微克”行動
打贏2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將繼續(xù)深入實施“一微克”行動,聚焦重型柴油車、揚塵、生產(chǎn)生活源治理等重點領(lǐng)域,進(jìn)一步提升精細(xì)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理水平。
01 創(chuàng)建城市精細(xì)化治理示范區(qū)
健全機(jī)制,進(jìn)一步完善區(qū)級“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門協(xié)同”機(jī)制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升城市治理能力。
精細(xì)治理,針對揚塵污染,執(zhí)行道路清掃保潔一級標(biāo)準(zhǔn),道路塵土殘存量不高于10克/平方米。嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管,加大執(zhí)法處罰力度。
疏堵結(jié)合,針對機(jī)動車污染,強(qiáng)化柴油車管控,加強(qiáng)靜態(tài)交通秩序管理;加大進(jìn)京路口路檢夜查、入戶精準(zhǔn)執(zhí)法力度。
規(guī)范提升,優(yōu)化餐飲業(yè)空間規(guī)劃,深化餐飲油煙整治。東城、西城、通州區(qū),率先開展示范區(qū)創(chuàng)建工作。
02 推進(jìn)移動源低排放化
繼續(xù)聚焦重型柴油車,堅持“換、限、查、管”并舉,力爭實現(xiàn)全市交通領(lǐng)域污染物排放總量比2017年減少30%。
換新車全面實施國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn),在用車加快電動化,新能源車保有量達(dá)到40萬輛左右。
限,嚴(yán)格執(zhí)行國三標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車全市域限行、非道路移動機(jī)械低排區(qū)等政策。
查,全年完成150萬輛次以上重型柴油車檢查,精準(zhǔn)入戶檢查重型柴油車,強(qiáng)化自備油庫油品質(zhì)量執(zhí)法并溯源查處。
管,做好北京市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例宣貫實施工作;逐步推進(jìn)非道路移動機(jī)械規(guī)范化管理。
03 推進(jìn)揚塵管控精細(xì)化
各區(qū)降塵量控制在6噸/平方公里•月左右。
平臺共享,建成統(tǒng)一的可視化、智能化施工揚塵視頻監(jiān)管平臺,擴(kuò)大信息共享范圍。
部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實揚塵管控工作意見,加強(qiáng)各行業(yè)施工揚塵、道路揚塵污染管控。
執(zhí)法規(guī)范,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒、閉環(huán)管理,加大執(zhí)法處罰力度,嚴(yán)厲整治渣土車違法違規(guī)運輸行為。
環(huán)保督察,開展揚塵管控專項督察。
信息公開,定期通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)TSP、道路塵負(fù)荷與塵土殘存量等排名。
04 推進(jìn)生產(chǎn)生活排放減量化
以揮發(fā)性有機(jī)物治理為重點,加強(qiáng)源頭、過程、末端全過程管控。
生產(chǎn)方面,聚焦排放大戶,石化行業(yè)重點企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,排放量較2017年下降30%以上、特征污染物環(huán)境濃度較2018年下降10%以上。工業(yè)涂裝、家具制造等重點行業(yè)企業(yè)實施“一廠一策”治理。全市退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)90家。開展專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲處罰環(huán)境違法行為。
生活方面,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),鼓勵綠色出行;鼓勵提前淘汰更新高排放車,在生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)加強(qiáng)對建筑涂料和膠粘劑的抽檢、曝光,汽修企業(yè)在用噴烤漆房完成標(biāo)準(zhǔn)化治理改造。
05 推進(jìn)能源消費清潔化
鞏固“無煤化”成果,確保群眾清潔溫暖過冬。煤炭消費總量保持在300萬噸以內(nèi),新能源和可再生能源比重8%以上,清潔優(yōu)質(zhì)能源比重97%以上。新建建筑目標(biāo)節(jié)能率達(dá)到80%以上,加快既有建筑節(jié)能改造。
06 加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
落實本市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,更新應(yīng)急減排清單,實施分類、分級差異化管理,完善“一廠一策”減排措施,聯(lián)合周邊省市共同做好空氣重污染應(yīng)對。
07 強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提升監(jiān)測監(jiān)管能力,開展精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類大氣違法行為。
統(tǒng)籌水污染防治與水生態(tài)治理
打好2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
2020年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)將統(tǒng)籌推動水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),持續(xù)改善本市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加強(qiáng)水源地保護(hù),完成供水量在“萬人千噸”以上農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,開展環(huán)境風(fēng)險排查和問題整治。防止地下水污染。
深化水環(huán)境治理,強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理
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